Les grands principes
Dans le contexte du Grand Paris Express,
le déploiement d’un dispositif de contrôle interne
et de conformité au niveau de la maîtrise d’ouvrage
s’impose afin de limiter son exposition aux
vulnérabilités opérationnelles et organisationnelles
inhérentes à la nature et à l’ampleur des activités
et des flux traités.
Ce déploiement prend pleinement en compte
les deux dimensions qui composent la notion même
de contrôle interne :
– il s’agit tout d’abord de mettre en place toutes les
mesures visant à maîtriser les opérations internes
de la Société du Grand Paris. Le contrôle interne
s’entend donc ici avant tout, comme outil
de prévention des non-conformités et de maîtrise
des risques liés aux processus clés de la maîtrise
d’ouvrage : passation et exécution des marchés,
contrôle de gestion, paiement des fournisseurs,
RH et cyberprotection, processus internes
de pilotage ;
– et parallèlement, de procéder, via des contrôles,
à la vérification de la régularité, de l’exactitude,
de la qualité et du bon fonctionnement des
activités de la maîtrise d’ouvrage et de son
écosystème (près de 5 000 fournisseurs et tiers).
Pour asseoir sa démarche, la Société du Grand Paris
en a retenu la définition qu’en donne l’autorité
des marchés financiers (AMF), axant ses efforts
sur les actions permettant d’assurer :
– la conformité aux lois et règlements ;
– l’application des instructions et des orientations
fixées par son directoire ;
– le bon fonctionnement des processus internes
de la société, notamment ceux concourant à la
sauvegarde de ses actifs ;
– et enfin, la fiabilité de ses informations financières.
La stratégie de déploiement
La démarche de contrôle interne/conformité a été
instaurée début 2019. Son déploiement se veut
volontairement hiérarchisé afin de sécuriser en
priorité les processus présentant un niveau de
maîtrise insuffisant, et de faciliter l’appropriation
de la démarche par l’ensemble des directions.
Le périmètre d’application du dispositif répond
à des attentes d’ordre réglementaire liées au statut
d’établissement public de la Société du Grand Paris
(application des règles de la commande publique,
de la gestion budgétaire et comptable publique...)
et d’ordre opérationnel, compte tenu des exigences
techniques attachées à la réalisation du Grand Paris
Express. Il concerne aussi bien les fonctions
supports (finance, marchés publics, ressources
humaines, systèmes d’information...) que les
directions métiers chargées du pilotage
de la construction des ouvrages. La stratégie
de déploiement du contrôle interne/conformité
a reposé en premier lieu sur un diagnostic
concernant l’état de maturité de la démarche au sein
de l’établissement.
LA SÉCURISATION
DES PROCESSUS À TRAVERS
LE DÉPLOIEMENT DU CONTRÔLE
INTERNE ET DE LA CONFORMITÉ
IDENTITÉ
RISQUES ET ENJEUX
Risques
DÉM ARCHE RSE
AC TIVITÉ 2020